中国一道禁令, 让冯德莱恩不知所措, 本届中欧峰会硬着头皮也得来

在7月，正当欧洲那边嚷嚷着要跟咱们的电动车“掰手腕”的时候，北京这边悄无声息地出了一张牌，直接让布鲁塞尔那帮官僚，尤其是欧盟委员会主席冯德莱恩，整个人都懵了。

事情是这样的，中国商务部和科技部前脚刚更新了《中国禁止出口限制出口技术目录》，后脚全球的新能源车圈就炸了锅。简单说，咱们把压箱底的几项电动车电池制造核心技术，正式列入了“谢绝外传”的名单。 这其中包括了怎么从盐湖卤水里高效提锂，怎么从废旧电池里回收关键材料这些“点石成金”的绝活儿。

这道命令，表面上看，是中国在保护自己的技术知识产权，天经地义。但你要是结合眼下中欧这点事儿来看，那味道可就全变了，这哪是关门，这简直是釜底抽薪。

这些年，中国新能源车，尤其是电动车，发展得有多猛，你我都清楚。技术好、产业链全、价格还亲民，直接把欧洲那些百年老牌车企打得有点找不到北。欧洲人急啊，但他们也精明，琢磨出了一个“引狼入室”再“关门打狗”的算盘。

你看，比亚迪去匈牙利建厂了，宁德时代也计划在西班牙搞个超级电池基地。欧洲各国政府又是给地又是给政策，那叫一个热情。为啥？他们想得很美。

第一，解决就业。一个超级工厂能带来成千上万个工作岗位，这在经济普遍不景气的欧洲，可是实打实的政绩。

第二，盘活产业链。你来建厂，总得用我本地的零件、物流、服务吧？这就能带动一大片配套产业。

最关键的是第三点，也是他们最阴险的一点：技术溢出和产业链控制。 他们天真地以为，只要你把厂建在我这儿，你的技术、你的工艺、你的管理模式，天长日久，我总能学个七七八八。就像咱们当年开放市场，用市场换技术一样，他们现在想用他们的市场，换咱们的核心技术。

打个比方，比亚迪在国内卖车，那是“中国制造”，是竞争对手。可比亚迪在匈牙利生产的车，摇身一变就成了“匈牙利制造”，是“欧洲自己人”了。他们想把咱们从规则的制定者，变成给他们打工的，最终把最核心的电池产业链，牢牢控制在欧洲本土。

这个算盘，可以说是打得非常精明。一边享受你带来的好处，一边琢磨着怎么把你“消化”掉。

就在冯德莱恩和她的团队以为一切尽在掌握，甚至还盘算着用“反补贴调查”这张牌，在接下来的中欧峰会上好好跟咱们谈谈条件的时候，北京直接把桌子给掀了。

咱们这道技术出口禁令，等于明明白白地告诉欧洲人：“兄弟，欢迎你来投资，厂子可以建，车也可以造。但是，对不起，最核心的那几手艺，你别想学。”

这一下，欧洲人傻眼了。他们原本的剧本是，中国企业带着全套技术和设备来“扶贫”，结果现在发现，来的只是个“组装车间”。最关键的提锂技术、电池材料制备工艺，都得在中国国内完成，或者需要经过极其严格的审批。

这么一来，欧洲建厂的成本和技术壁垒一下子就上去了。没有了中国的核心工艺，他们就算挖到了锂矿，也得辛辛苦苦地运到中国来精炼加工，然后再买回去。这一来一回，成本至少增加两成。德国汽车工业协会第一个跳出来警告，说现在欧盟电动车超过两成的供应链都依赖中国，强行“脱钩”等于自断手脚。

现在，我们再把镜头切回到冯德莱恩身上。

就在前段时间，她还通过各种渠道放风，摆出一副高姿态，暗示自己可能不出席本届中欧峰会。这其实是一种典型的谈判施压伎俩，想用自己的“出席”作为筹码，逼迫中国在所谓的“产能过剩”、“市场准入”这些问题上让步。

她以为自己手里有牌，可以拿捏北京。

结果呢？中国根本不跟她谈那些虚的，直接亮出了底牌——技术。这下，冯德莱恩的处境就变得无比尴尬。

来参加峰会吧？之前狠话都放出去了，现在灰溜溜地跑来，气势上先输了半截。而且来了能谈什么呢？你最想要的电池技术，人家明令禁止出口了，你手里的筹码瞬间贬值。你再拿“反补贴”说事，就显得特别苍白无力，因为人家已经扼住了你产业的咽喉。

可要是不来呢？那就更糟了。不来，就等于自动放弃了谈判桌上的席位，等于向全世界宣布，在这场中欧博弈中，你欧洲先退缩了。以后再想谈，门槛只会更高。这对于一个想要展现强硬领导力的政治家来说，是不可接受的。

所以，你看，里外不是人。最后权衡下来，只有一个选择：硬着头皮也得来。 哪怕是来走个过场，也得把这个场面维持住。

更有意思的是，就在冯德莱恩骑虎难下的时候，大洋彼岸的特朗普，那个曾经把“对华强硬”挂在嘴边的商人，最近的口风却软了不少。

他一边在公开场合说要用“友善的方式”和中国竞争，一边默许了英伟达继续向中国出售某些型号的芯片。彭博社甚至爆料，特朗普在内部会议上，反而是对华最不“鹰派”的那个人。

为啥？因为商人出身的特朗普看得最清楚：生意就是生意，跟钱过不去才是傻子。 中国在电动车、人工智能、绿色能源这些未来的赛道上，增长势头太猛了。根据最新的数据，光是2025年上半年，中国的新能源车销量就占了全球的近45%。美国车企想活下去，想赚钱，就绕不开中国市场和中国的供应链。彻底把中国推开，只会让中国加速整合“全球南方”的市场，最终形成一个美国无法控制的、更强大的技术和市场体系。

特朗普的务实，反过来把冯德莱恩的“强硬”衬托得像个笑话。人家美国都开始算经济账了，你欧洲还在那儿纠结政治姿态，这不是典型的“死要面子活受罪”吗？

说到底，冯德莱恩和她所代表的欧洲，之所以会陷入今天这种被动局面，根子还是在于自己“无牌可打”。

这些年，欧洲的产业链空心化问题越来越严重，传统制造业优势不再。尤其是在新能源这个赛道上，起了个大早，却赶了个晚集，被中国弯道超车。德国、法国的那些传统汽车巨头，转型慢、包袱重，眼睁睁看着中国车企攻城略地，除了抱怨和要求政府保护，几乎毫无还手之力。

欧盟内部也不是铁板一块。像匈牙利、西班牙这些国家，张开双臂欢迎中国投资；但法国、意大利的保守势力又高喊“狼来了”。根本形成不了一个统一的对华战略。

这种情况下，搞一个“反补贴调查”，就成了冯德莱恩为首的欧盟官僚们，唯一能做的、显示自己存在感和“强硬”姿态的事情。这是一种政治表演，是做给内部看的，意在转移内部矛盾。

他们也知道，真刀真枪地打一场贸易战，欧洲输不起。但又必须得摆出要打的架势。

现在，中国用一道技术禁令，把这场“表演”的幕布给扯了下来。球，被结结实实地踢回了欧洲的半场。

参考文献：

中华人民共和国商务部网站：2025年7月15日《商务部、科技部关于公布〈中国禁止出口限制出口技术目录〉的公告》

京报网：2025年7月4日《中欧电动汽车谈判只欠临门一脚，考验欧方政治意愿》

环球网：2025年7月19日《商务部新闻发言人就调整〈中国禁止出口限制出口技术目录〉应询答记者问》

彭博社：2025年7月《特朗普对华政策的务实转向与欧洲的困境》

德国汽车工业协会（VDA）：2025年第二季度产业报告